破解社会治理难题，余杭闲林派出所有不少“金点子”

闲居林下，古埠新生。北邻杭州未来科技城、西接城西科创大走廊，地处杭州城市“新明星”板块的余杭闲林，彼时正处于经济和人口增长的快速发展期，也同样面临城乡快速转型期的诸多“成长的烦恼”。时代是出卷人，面对基层社会治理难题，杭州余杭闲林派出所积极探索“融”警务模式，精心答好时代问卷。

治理融合，打造善治新高地

(资料图)

新时代的基层社会治理，如何打通“最后一米”是重中之重。在闲林辖区的西溪源村，老百姓都有这样一个共识：遇事就找西溪源警务站。西溪源警务站缘何能赢得群众的信任？

西溪源村的关站长说：“以前老百姓找我们，说实话，很多事情都管不了，只能让村民们去找相关部门。”群众反映的问题不少，有的关系错综复杂，有的涉及多个部门，解决起来难度很大。

现如今，在警务站推动下，西溪源村建立了“四站一中心”（即警务站、源解工作站、微型消防站、志愿者服务站和综合治理中心）24小时全天候值守的“乡村微脑”，由村党委书记、治保主任、社区民警、党员组长、村民义警等17人共同组成村级警务团队，设立村级平安热线，集中受理群众的纠纷报警、生活求助及咨询投诉。

整合后的这个“乡村微脑”与派出所、街道综合信息指挥室全面融合，实现村民电话“点单”— 乡村微脑 “派单”—联动队伍“接单”的基层精准治理新模式，同时，警务站依托党建引领，最大限度调动基层群众自治优势。实施“村党委-网格支部-村组党小组-党员-村民”五级贯穿管理，全村167名党员各自联系全村718户村民，同时把单位行业协会、乡贤、离退休干部等民间力量融合进来，共同参与各类矛盾纠纷化解，化解成功率达95%。

从“公安搭台”到“村社唱戏”，闲林派出所已成功推广建立10个这样的村社级现代警务站，全面构筑起基层治理的桥头堡。

情感融入，搭建警民连心桥

以基础牢、出事少、治安好、党和人民满意为目标，闲林派出所聚焦群众急难愁盼问题，“头脑风暴”屡出妙招，切实将工作做到群众心里。

广场舞噪音扰民警情一度居高不下，闲林派出所指导竹韵社区采取重组广场舞队、制定广场舞公约等措施，规范舞队管理，并辅以演出推荐、扰民警情扣分等奖惩机制，有效强化了舞队自律。

58岁的社区民警陈树新，更是从满足群众需求出发，自创发明“广场舞降噪魔盒”，使噪音扰民“顽疾”瞬间迎刃而解，实现居民、舞者、社区三方共赢，群众纷纷点赞。通过广场舞公约+“广场舞降噪魔盒”双管齐下，实现竹韵社区2万人小区、10支共计500人的广场舞队伍两年噪音扰民警情零发生。

孙女士日常忙于生计无暇照顾患有精神障碍的女儿，又无力负担高额的医疗费用，导致其女儿在公共道路上赤裸身体，处于失控状态。针对此类情况，闲林派出所创新引入商业保险保障机制，向特殊人群施以关爱援手，签订全国首单“天使保险”，实现科学治疗和风险防控双重效果。目前，闲林街道已为66名患者投保，家属主动送治10人，实现精神障碍患者肇事肇祸警情零发生。

从“被动接警”到“主动出招”，闲林派出所一直将倾听群众呼声、回应群众期盼、实现群众满意作为工作检验标准，用小警务推动大作为，警民双向熟悉度和群众满意度同步跃升。

工作融通，激发队伍内驱力

基层派出所工作千条万绪，基础要素那么杂，如何管理？民辅警人数那么多，怎么考核？闲林派出所总结提炼出一套正向激励、反向倒逼的比拼晾晒机制，用派出所的百倍努力换取群众的十分满意。

针对基础要素复杂繁多的问题，闲林派出所围绕社区警务、基础全量要素、阶段性任务三个大项N个小项，对社区警务工作实行“一表统管”，清晰量化社区民警工作，将日常软任务变成硬指标。日常以“日点评、周汇报、月上墙”增强比拼“火药味”，最大化激发民辅警内生动力。

闲林派出所创造性开展先锋指数“三色”评估，设置共性8个、个性指标12个，一个跑道量化计分警情案情、基础管控、办案打处、执法质量等全量指标完成情况，并赋红、黄、绿三色，进行每周一次公开晾晒，考核结果应用民警评优评先，关联组内辅警绩效。同时将久拖未决的风险隐患、疑难案件等问题制成榜单上墙公布，进行“揭榜领办”，挂钩“三色评估”，所内争先创优、你超我赶氛围浓厚。

从“单项考核”到“多维评估”，闲林派出所始终坚持“以实绩论英雄”的导向，着力建设以“龙舟精神”为代表的闲林特色警营文化，全警精气神、战斗力持续提升。近年来，该所多项工作持续走在全区公安机关前列。

编   辑 | 虞佳杰    责   编 | 庞振煦

核   发 | 胡早玲    来   源 | 余杭公安

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